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科創板一周年重申定位:支持和鼓勵“硬科技”企業上市

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科創板一周年重申定位:支持和鼓勵“硬科技”企業上市?


中國產權網www.tccrwb.icu “設立科創板并試點注冊制要堅守定位,提高上市公司質量,支持和鼓勵’硬科技’企業上市,強化信息披露,合理引導預期,加強監管。”國家主席習近平近日在上海考察時指出。

11月4日,證監會召開黨委會和黨委擴大會,傳達學習十九屆四中全會精神并對全系統學習宣傳貫徹工作作進一步安排,黨委書記、主席易會滿主持會議。

會議重申,堅守科創板定位,支持和鼓勵“硬科技”企業上市,真正落實以信息披露為核心的證券發行注冊制,合理引導預期,加強監管。

去年11月5日,首屆進博會開幕式上傳來“將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制”的消息,科創板隨即開始緊張籌備。

今年1月23日,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制總體實施方案》、《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》(下稱《意見》),相關文件也對科創板的定位進行了明確。

證監會《意見》中提出:“準確把握科創板定位。在上交所新設科創板,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,主要服務于符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業。重點支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保以及生物醫藥等高新技術產業和戰略性新興產業,推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和制造業深度融合,引領中高端消費,推動質量變革、效率變革、動力變革。具體行業范圍由上交所發布并適時更新。”

從宣布至今正好一周年時間,雖然科創板定位早已明確,但這期間市場依然存在“聚焦硬科技”還是“體現包容性”的爭議。有觀點解讀稱,科創板要體現對科創企業的包容性,商業模式創新等類型的企業也是可以上市的。但更多觀點認為,科創板的包容性體現在對盈利指標、特殊股權結構等方面的包容性,允許虧損企業、紅籌企業等上市。

特別是近期,伴隨創業板改革預期明朗,新三板啟動全面改革,科創板定位的邊界在哪又引發市場關注。不過,高層接連發聲,科創板支持“硬科技”的定位再次得到明確。

截至近期,上交所已經受理168家企業科創板申請,已審核通過84家,證監會注冊60家。

易會滿在3日接受采訪時曾表示,科創板改革肩負著兩大使命,一是通過資本市場的力量推動經濟創新轉型,二是用這塊“試驗田”推動資本市場基本制度改革。

他提出,科創板一年來取得了兩大突破,最大的制度突破是試點注冊制,這是整個資本市場改革的方向標,處在資本市場改革“牽一發而動全身”的地位。另一重大突破則是支持了一批符合科創定位的企業上市。

“經過一段時間,相信科創板會培育出偉大的科技公司。”易會滿在接受采訪時說。

作為資本市場改革的試驗田,科創板的經驗將進一步推向全市場。

證監會4日會議指出,打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,既是完善社會主義市場經濟體制、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,也必須緊緊依靠國家治理的現代化。

證監會表示,要自覺把資本市場改革發展放在國家治理體系和治理能力現代化的總體框架中來思考、來謀劃、來推動,加強資本市場基礎制度建設,促進健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,有效防范化解金融風險。

要堅守科創板定位,支持和鼓勵“硬科技”企業上市,真正落實以信息披露為核心的證券發行注冊制,合理引導預期,加強監管。同時,發揮好科創板改革試驗田作用,加快推進發行、上市、交易、退市等基礎制度改革。

此外,證監會還將抓緊推進創業板改革并試點注冊制、新三板改革、推動提高上市公司質量、引導中長期資金入市等重點改革措施落地實施,更好發揮資本市場“晴雨表”功能。積極配合推動證券法、刑法修訂,推動建立中國特色的證券集體訴訟制度,顯著提升違法違規成本,持續凈化市場生態。

創業板注冊制改革漸行漸近,科創板與創業板如何錯位發展,成為市場各方高度關注的問題。明確科創板堅守定位,支持和鼓勵“硬科技”公司上市,與創業板支持創新創業企業上市的定位,實際上已經進行了區分。

不過,在創業板注冊制實施后,科創板競爭力又在哪里?目前尚難看到清晰答案。不過,易會滿已經透露了他的改革思路——“發揮科創板試驗田作用,不是簡單照搬照抄。我們將統籌各層次市場的功能定位,結合市場實際,在充分評估論證、確保市場穩定前提下,穩妥有序推進改革”。


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